对钢铁业来说，去产能面临障碍不小

对钢铁业来说，去产能面临障碍不小
　　自己惹的事儿自己圆，自己圆不了的他爹给他圆——这是时下热播电影《老炮儿》中的经典台词。如今，一些产能过剩产业中的上市公司，也有政府补贴“给他圆”。华菱钢铁就是一家靠政府补助扭亏的典型案例。据相关机构统计，2011年至2015年中期，华菱钢铁4年半总共获得的政府补助高达16.81亿元，仅2011年就获得11.68亿元的巨额补助，并顺利扭亏，避免了“披星戴帽”的命运。此外，类似现象还发生在株冶集团等上市公司。
　　中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春指出，产能过剩是中国现在“最大的结构问题”。而僵尸企业、高债务企业以及严重过剩行业的一些企业无法退出，正是导致市场供需失衡的主要因素。
　　对钢铁业来说，去产能面临障碍不小。西本新干线高级研究员邱跃成认为，当前去产能、淘汰僵尸企业的最大障碍有三个：一是人员安置问题。以2亿吨为钢铁行业本轮去产能目标，按照人均年产钢400吨计算，约有50万职工需要得到妥善安置。另外还有大量相关上下游产业链的从业人员也将会间接受到影响。二是债务处置问题。当前我国钢铁业总负债超过3万亿元，钢铁企业平均资产负债率达到70%左右，去产能、淘汰僵尸企业意味着会有大量呆坏账的出现，债务处置将面临一定风险。三是部分地方税收、GDP等问题。在很多中小城市，钢铁企业往往是核心企业，对所在地区经济影响巨大。出于税收、就业、GDP 等因素考虑，地方政府对钢铁去产能的动力并不大。
　　去产能影响在哪里
　　中央提出，要在过去三年已化解钢铁9千多万吨、煤炭2亿多吨产能基础上，进一步加大力度，认真论证并合理确定未来三年钢铁、煤炭行业化解过剩产能目标。根据市场需求，设定钢铁和煤炭全国总量“天花板”。
　　李永民说，去产能最直接的结果是减少过剩行业的供应能力。对落后企业来讲，淘汰这部分产能还可能降低行业平均成本。但总体来讲，随着供应量减少，行业内价格恶性竞争程度会有所降低。
　　确实，去产能对于供需失衡的钢铁、有色行业而言，可以起到遏制供给继续大幅扩张，失衡加剧的作用。程小勇说，去产能可以引导产能过剩的行业产业升级，提高竞争力，或者转型突围，有利于减少僵尸企业继续消耗信贷资源、原材料和增加环境保护。总体上来看，如果去产能真正能够执行，那么供需关系会有效改善。
　　“去产能对应供应端是收缩，会导致供需渐趋平衡，价格稳定在合理水平或者小幅上涨，引导需求逐步回升；这个周期取决于去产能的过程，估计短则半年一年，长则二至三年。”姜兴春说。